截至2015年底，我國(guó)光伏发電(diàn)累计装机容量4318万千瓦，成為(wèi)全球光伏发電(diàn)装机容量最大的國(guó)家。

其中，集中型光伏電(diàn)站37GW，分(fēn)布式6GW，年发電(diàn)量392亿千瓦时。2015年新(xīn)增装机容量15GW，完成了2015年度新(xīn)增并网装机1500万千瓦的目标，占全球新(xīn)增装机的四分(fēn)之一以上，占我國(guó)光伏電(diàn)池组件年产量的三分(fēn)之一，為(wèi)我國(guó)光伏制造业提供了有(yǒu)效的市场支撑。

全國(guó)大多(duō)数地區(qū)光伏发電(diàn)运行情况良好，全國(guó)全年平均利用(yòng)小(xiǎo)时数為(wèi)1133小(xiǎo)时。总发電(diàn)量约420亿度。

集中型電(diàn)站约362亿度，分(fēn)布式约59亿度。

社会用(yòng)電(diàn)量

据能(néng)源局消息，1月15日，國(guó)家能(néng)源局发布2015年全社会用(yòng)電(diàn)量等数据。

2015年，全社会用(yòng)電(diàn)量55500亿千瓦时，同比增長(cháng)0.5%。分(fēn)产业看，第一产业用(yòng)電(diàn)量1020亿千瓦时，同比增長(cháng)2.5%；第二产业用(yòng)電(diàn)量40046亿千瓦时，同比下降1.4%；第三产业用(yòng)電(diàn)量7158亿千瓦时，同比增長(cháng)7.5%；城乡居民(mín)生活用(yòng)電(diàn)量7276亿千瓦时，同比增長(cháng)5.0%。

2015年，全國(guó)6000千瓦及以上電(diàn)厂发電(diàn)设备累计平均利用(yòng)小(xiǎo)时為(wèi)3969小(xiǎo)时，同比减少349小(xiǎo)时。其中，水電(diàn)设备平均利用(yòng)小(xiǎo)时為(wèi)3621小(xiǎo)时，同比减少48小(xiǎo)时；火電(diàn)设备平均利用(yòng)小(xiǎo)时為(wèi)4329小(xiǎo)时，同比减少410小(xiǎo)时。

2015年，全國(guó)電(diàn)源新(xīn)增生产能(néng)力（正式投产）12974万千瓦，其中，水電(diàn)1608万千瓦，火電(diàn)6400万千瓦。

补贴总额

众所周知，光伏電(diàn)站的补贴為(wèi)光伏電(diàn)站上网标杆電(diàn)价，由火電(diàn)厂支付的脱硫電(diàn)价和國(guó)家可(kě)再生能(néng)源基金补贴组成，我们按照全國(guó)平均的脱硫電(diàn)价0.40元/度，光伏标杆電(diàn)价平均為(wèi)0.9元/度，因此，实际补贴為(wèi)0.5元/度。

那么，补贴太阳能(néng)電(diàn)站的资金需要181亿。

分(fēn)布式電(diàn)站的补贴分(fēn)為(wèi)初装补贴，國(guó)家补贴，地方补贴；初装补贴和地方补贴由地方财政支付，國(guó)家补贴由國(guó)家可(kě)再生能(néng)源基金支付。按照分(fēn)布式國(guó)家补贴0.42元/度的标准计算，补贴分(fēn)布式太阳能(néng)電(diàn)站的资金需要25亿。

合计206亿。

可(kě)再生能(néng)源附加费

為(wèi)支持可(kě)再生能(néng)源发展，自2016年1月1日起，将各省(自治區(qū)、直辖市，不含新(xīn)疆维吾尔自治區(qū)、西藏自治區(qū))居民(mín)生活和农业生产以外全部销售電(diàn)量的基金征收标准，由每千瓦时1.5分(fēn)提高到每千瓦时1.9分(fēn)。

1月15日，财政部网站发布《关于提高可(kě)再生能(néng)源发展基金征收标准等有(yǒu)关问题的通知》(下称《通知》)，為(wèi)支持可(kě)再生能(néng)源发展，自2016年1月1日起，将各省(自治區(qū)、直辖市，不含新(xīn)疆维吾尔自治區(qū)、西藏自治區(qū))居民(mín)生活和农业生产以外全部销售電(diàn)量的基金征收标准，由每千瓦时1.5分(fēn)提高到每千瓦时1.9分(fēn)。

据测算，这一征收标准较之前提高约27%。

《第一财经日报》记者了解到，可(kě)再生能(néng)源发展基金包括两部分(fēn)，一部分(fēn)是國(guó)家财政公共预算安排的可(kě)再生能(néng)源发展专项资金，另一部分(fēn)是依法向電(diàn)力用(yòng)户征收的可(kě)再生能(néng)源電(diàn)价附加收入等，上述征收标准正是针对后者。

近些年，可(kě)再生能(néng)源发展基金征收标准逐步提高，起初由每千瓦时0.1分(fēn)提至0.8分(fēn)，2013年提至每千瓦时1.5分(fēn)，2016年则提至每千瓦时1.9分(fēn)。

根据财政部数据，2014年可(kě)再生能(néng)源发展基金收入為(wèi)491.38亿元，比2013年增長(cháng)64.9%。

可(kě)再生能(néng)源发展专项资金主要用(yòng)于支持以下可(kě)再生能(néng)源开发利用(yòng)活动：

1.可(kě)再生能(néng)源开发利用(yòng)的科(kē)學(xué)技术研究、标准制定和示范工程；

2.农村、牧區(qū)生活用(yòng)能(néng)的可(kě)再生能(néng)源利用(yòng)项目；

3.偏遠(yuǎn)地區(qū)和海岛可(kě)再生能(néng)源独立電(diàn)力系统建设；

4.可(kě)再生能(néng)源的资源勘查、评价和相关信息系统建设；

5.促进可(kě)再生能(néng)源开发利用(yòng)设备的本地化生产；

6.《中华人民(mín)共和國(guó)可(kě)再生能(néng)源法》规定的其他(tā)相关事项。

补贴现状

按“可(kě)再生能(néng)源发展十二五规划”的目标，到2015年，包括水電(diàn)、风電(diàn)、太阳能(néng)和生物(wù)质能(néng)在内的國(guó)家可(kě)再生能(néng)源发展基金每年的资金缺口為(wèi)800亿元，这同时意味着在電(diàn)费中附加的8厘钱/度的可(kě)再生能(néng)源電(diàn)价附加费必须翻番达到1.6分(fēn)/度左右才能(néng)保证补贴资金到位。

到2015年，补贴额度将近1000亿元/年，但现实情况是，我國(guó)现在每年只能(néng)上收200-250亿元，缺口近800亿元，如附加资金应收尽收，2014年我國(guó)总发電(diàn)量是4.94万亿度，可(kě)再生能(néng)源電(diàn)价附加费当前是8厘钱/度，算下来也只有(yǒu)400亿元左右，缺口也很(hěn)大，这意味着该附加费要翻番到1.6分(fēn)/度以上，才能(néng)基本保证补贴到位，考虑到发電(diàn)量逐年递增的因素，附加费起码要在1分(fēn)钱以上，才能(néng)满足可(kě)再生能(néng)源的补贴额需求。

目前附加费已经升至1.9分(fēn)/度，可(kě)以初步解决目前的资金需求，但是，补贴发放的延迟需要发電(diàn)投资企业自己承担，据统计，分(fēn)布式的补贴全國(guó)平均拖放时间為(wèi)6个月，集中型光伏電(diàn)站的补贴，全國(guó)平均拖放时间是2年。