光伏制造行业规范条件（2018年本）

為(wèi)加强光伏行业管理(lǐ)，引导产业加快转型升级和结构调整，推动我國(guó)光伏产业持续健康发展，根据國(guó)家有(yǒu)关法律法规及《國(guó)務(wù)院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（國(guó)发〔2013〕24号），按照优化布局、调整结构、控制总量、鼓励创新(xīn)、支持应用(yòng)的原则，制定本规范条件。

一、生产布局与项目设立

一）光伏制造企业及项目应符合國(guó)家资源开发利用(yòng)、环境保护、节能(néng)管理(lǐ)等法律法规要求，符合國(guó)家产业政策和相关产业规划及布局要求，符合当地土地利用(yòng)总體(tǐ)规划、城市总體(tǐ)规划、环境功能(néng)區(qū)划和环境保护规划等要求。

二）在國(guó)家法律法规、规章及规划确定或省级以上人民(mín)政府批准的永久基本农田保护區(qū)、饮用(yòng)水水源保护區(qū)、自然保护區(qū)、风景名胜區(qū)、生态保护红線(xiàn)和生态环境敏感區(qū)、脆弱區(qū)等法律、法规规定禁止建设工业企业的區(qū)域不得建设光伏制造项目。上述區(qū)域内的现有(yǒu)企业应严格控制规模，对生态环境造成影响的应采取措施，逐步迁出。

三)严格控制新(xīn)上单纯扩大产能(néng)的光伏制造项目,引导光伏企业加强技术创新(xīn)、提高产品质量、降低生产成本。新(xīn)建和改扩建多(duō)晶硅制造项目，最低资本金比例為(wèi)30%，其他(tā)新(xīn)建和改扩建光伏制造项目，最低资本金比例為(wèi)20%。

二、生产规模和工艺技术

一）光伏制造企业应采用(yòng)工艺先进、节能(néng)环保、产品质量好、生产成本低的生产技术和设备。

二）光伏制造企业应具备以下条件：在中华人民(mín)共和國(guó)境内依法注册成立，具有(yǒu)独立法人资格；具有(yǒu)太阳能(néng)光伏产品独立生产、供应和售后服務(wù)能(néng)力；具有(yǒu)省级以上独立研发机构、技术中心或高新(xīn)技术企业资质，每年用(yòng)于研发及工艺改进的费用(yòng)不低于总销售额的3%且不少于1000万元人民(mín)币；申报符合规范名单时上一年实际产量不低于上一年实际产能(néng)的50%。

三）光伏制造企业按产品类型应分(fēn)别满足以下要求：

1.多(duō)晶硅项目每期规模不低于3000吨/年；

2.硅锭年产能(néng)不低于1000吨；

3.硅棒年产能(néng)不低于1000吨；

4.硅片年产能(néng)不低于5000万片；

5.晶硅電(diàn)池年产能(néng)不低于200MWp；

6.晶硅電(diàn)池组件年产能(néng)不低于200MWp；

7.薄膜電(diàn)池组件年产能(néng)不低于50MWp；

8.逆变器年产能(néng)不低于 200MWp（微型逆变器不低于10MWp）。

四）现有(yǒu)光伏制造企业及项目产品应满足以下要求：

1.多(duō)晶硅满足《太阳能(néng)级多(duō)晶硅》（GB/T25074）1级品的要求。

2.多(duō)晶硅片（含准单晶硅片）少子寿命大于2μs，碳、氧含量分(fēn)别小(xiǎo)于10和16PPMA；单晶硅片少子寿命大于10μs，碳、氧含量分(fēn)别小(xiǎo)于1和16PPMA。

3.多(duō)晶硅電(diàn)池和单晶硅電(diàn)池的最低光電(diàn)转换效率分(fēn)别不低于18%和19.5%。

4.多(duō)晶硅電(diàn)池组件和单晶硅電(diàn)池组件的最低光電(diàn)转换效率分(fēn)别不低于16%和16.8%。

5.硅基、铜铟镓硒（CIGS）、碲化镉（CdTe）及其他(tā)薄膜電(diàn)池组件的最低光電(diàn)转换效率分(fēn)别不低于8%、13%、12%、10%。

6.含变压器型的光伏逆变器中國(guó)加权效率不得低于96%，不含变压器型的光伏逆变器中國(guó)加权效率不得低于98%（单相二级拓扑结构的光伏逆变器相关指标分(fēn)别不低于94.5%和96.8%），微型逆变器相关指标分(fēn)别不低于94.3%和95.5%。

五）新(xīn)建和改扩建企业及项目产品应满足以下要求：

1.多(duō)晶硅满足《硅多(duō)晶》（GB/T12963）2级品以上要求。

2.多(duō)晶硅片（含准单晶硅片）少子寿命大于2.5μs，碳、氧含量分(fēn)别小(xiǎo)于8和6PPMA；单晶硅片少子寿命大于11μs，碳、氧含量分(fēn)别小(xiǎo)于1和16PPMA。

3.多(duō)晶硅電(diàn)池和单晶硅電(diàn)池的最低光電(diàn)转换效率分(fēn)别不低于19%和21%。

4.多(duō)晶硅電(diàn)池组件和单晶硅電(diàn)池组件的最低光電(diàn)转换效率分(fēn)别不低于17%和17.8%。

5.硅基、CIGS、CdTe及其他(tā)薄膜電(diàn)池组件的最低光電(diàn)转换效率分(fēn)别不低于12%、14%、14%、12%。

六）多(duō)晶硅電(diàn)池组件和单晶硅電(diàn)池组件衰减率首年分(fēn)别不高于2.5%和3%，后续每年不高于0.7%，25年内不高于20%；薄膜電(diàn)池组件衰减率首年不高于5%，后续每年不高于0.4%，25年内不高于15%。

三、资源综合利用(yòng)及能(néng)耗

一）光伏制造企业和项目用(yòng)地应符合國(guó)家已出台的土地使用(yòng)标准，严格保护耕地，节约集约用(yòng)地。

二）光伏制造项目電(diàn)耗应满足以下要求：

1.现有(yǒu)多(duō)晶硅项目还原電(diàn)耗小(xiǎo)于60千瓦时/千克，综合電(diàn)耗小(xiǎo)于100千瓦时/千克；新(xīn)建和改扩建项目还原電(diàn)耗小(xiǎo)于50千瓦时/千克，综合電(diàn)耗小(xiǎo)于80千瓦时/千克。

2.现有(yǒu)硅锭项目平均综合電(diàn)耗小(xiǎo)于8.5千瓦时/千克，新(xīn)建和改扩建项目小(xiǎo)于7千瓦时/千克；如采用(yòng)多(duō)晶铸锭炉生产准单晶或高效多(duō)晶产品，项目平均综合電(diàn)耗的增加幅度不得超过0.5千瓦时/千克。

3.现有(yǒu)硅棒项目平均综合電(diàn)耗小(xiǎo)于45千瓦时/千克，新(xīn)建和改扩建项目小(xiǎo)于40千瓦时/千克。

4.现有(yǒu)多(duō)晶硅片项目平均综合電(diàn)耗小(xiǎo)于45万千瓦时/百万片，新(xīn)建和改扩建项目小(xiǎo)于40万千瓦时/百万片；现有(yǒu)单晶硅片项目平均综合電(diàn)耗小(xiǎo)于40万千瓦时/百万片，新(xīn)建和改扩建项目小(xiǎo)于35万千瓦时/百万片。

5.電(diàn)池项目平均综合電(diàn)耗小(xiǎo)于9万千瓦时/MWp。

6.晶硅電(diàn)池组件项目平均综合電(diàn)耗小(xiǎo)于6万千瓦时/MWp；薄膜電(diàn)池组件项目平均電(diàn)耗小(xiǎo)于50万千瓦时/MWp。

三）光伏制造项目生产水耗应满足以下要求：

1.多(duō)晶硅项目水循环利用(yòng)率不低于95%；

2.硅片项目水耗低于1400吨/百万片；

3.電(diàn)池项目水耗低于1500吨/MWp。

四）其他(tā)生产单耗需满足國(guó)家相关标准。

四、环境保护

一）新(xīn)建和改扩建光伏制造项目应严格执行环境影响评价制度，未依法报批建设项目环境形象评价的项目不得开工建设。京津冀、長(cháng)三角、珠三角等區(qū)域新(xīn)建项目禁止配套建设自备燃煤電(diàn)站。建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主體(tǐ)工程同时设计、同时施工、同时投产使用(yòng), 并按规定进行竣工环境保护验收及环境影响后评价工作。企业应有(yǒu)健全的企业环境管理(lǐ)机构，制定有(yǒu)效的企业环境管理(lǐ)制度，符合环保法律法规要求，依法依规在规定时限内申领并取得排污许可(kě)证，并严格按证排放污染物(wù)，定期开展清洁生产审核并通过评估验收。

二）废气、废水排放应符合國(guó)家和地方大气及水污染物(wù)排放标准和总量控制要求；恶臭污染物(wù)排放应符合《恶臭污染物(wù)排放标准》(GB14554)，工业固體(tǐ)废物(wù)应依法分(fēn)类贮存、转移、处置或综合利用(yòng)，企业危险废物(wù)贮存应符合《危险废物(wù)贮存污染控制标准》（GB18597）相关要求，一般工业固體(tǐ)废物(wù)贮存应符合《一般工业固體(tǐ)废物(wù)贮存、处置场污染控制标准》（GB18559）相关要求，SiCl4等危险废物(wù)应委托具备相应处理(lǐ)能(néng)力的有(yǒu)资质单位进行妥善利用(yòng)或处置。厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348）。新(xīn)建和改扩建光伏制造项目污染物(wù)产生应符合《光伏電(diàn)池行业清洁生产评价指标體(tǐ)系》中I级基准值要求，现有(yǒu)项目应满足II级基准值要求。

三）鼓励企业通过 ISO14001 环境管理(lǐ)體(tǐ)系认证、ISO14064温室气體(tǐ)核证、PAS2050/ISO/TS14067碳足迹认证。鼓励企业落实生产者责任延伸制度，建立废弃光伏产品回收与利用(yòng)处理(lǐ)网络體(tǐ)系。

四）光伏制造企业应严格按照排污许可(kě)证和相关技术规范要求，制定自行监测方案，开展自行监测工作，公开自行监测信息。

五、质量管理(lǐ)

一）光伏制造企业应建立完善的质量管理(lǐ)體(tǐ)系，配备质量检验机构和专职检验人员。電(diàn)池及電(diàn)池组件生产企业应配备AAA级太阳模拟器、高低温环境试验箱等关键检测设备，鼓励企业建设具备CNAS认可(kě)资质的实验室。

二）光伏产品质量应符合國(guó)家相关标准，通过國(guó)家批准相关认证机构的认证。

三）企业应通过ISO9001质量管理(lǐ)體(tǐ)系认证，组件使用(yòng)寿命不低于25年，质保期不少于10年，逆变器质保期不少于5年。

四）企业应建立相应的产品可(kě)追溯制度。

六、安全、卫生和社会责任

一）光伏制造项目应当严格落实安全设施和职业病防护设施“三同时”制度要求。企业应当遵守《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规，执行保障安全生产、职业健康的國(guó)家标准或行业标准，当年及上一年度未发生一般及以上生产安全事故。

二）企业应当建立健全安全生产责任制，加强职工安全生产教育培训和隐患排查治理(lǐ)工作，开展安全生产标准化建设并达到三级以上。

三）企业应当依法落实职业病预防以及防治管理(lǐ)措施。

四）企业应当遵守國(guó)家相关法律法规，依法参加养老、失业、医疗、工伤等各类保险，并為(wèi)从业人员足额缴纳相关保险费用(yòng)。

七、监督与管理(lǐ)

一）申报本规范条件的新(xīn)建和改扩建光伏制造企业及项目应当满足本规范条件要求。

二）现有(yǒu)光伏制造企业及项目未满足规范条件要求的,根据产业转型升级的要求，在國(guó)家产业政策的指导下，通过兼并重组、技术改造等方式，尽快达到本规范条件的要求。

三）对光伏制造企业及项目的投资、土地供应、环评、节能(néng)评估、质量监督、安全监管、职业病防治、信贷授信、应用(yòng)扶持等管理(lǐ)应依据本规范条件。

四）光伏制造企业自愿提出申请，对照规范条件编制相关申报材料，通过省级工业和信息化主管部门报送工业和信息化部。各级工业和信息化主管部门会同有(yǒu)关部门对当地光伏制造企业执行本规范条件的情况进行监督检查。工业和信息化部组织行业协会、检测机构对企业进行检查，定期公告符合本规范条件的企业名单，并会同有(yǒu)关部门组织行业协会、检测机构从市场上对已公告企业产品等进行抽查，实行社会监督、动态管理(lǐ)。

五）公告企业有(yǒu)下列情况，将撤销其公告资格：

1.填报资料有(yǒu)弄虚作假行為(wèi)；

2.拒绝接受监督检查；

3.不能(néng)保持规范条件要求；

4.发生重大安全和污染责任事故；

5.违反法律、法规和國(guó)家产业政策规定。

工业和信息化部拟撤销公告资格的，提前告知相关企业，听取相关企业陈述和申辩。

六）有(yǒu)关行业协会、检测机构协助行业主管部门做好本规范条件的实施和跟踪监督工作，组织企业加强协调和自律管理(lǐ)。

八、附则

一）本规范条件适用(yòng)于中华人民(mín)共和國(guó)境内（台湾、香港、澳门地區(qū)除外）所有(yǒu)类型的光伏制造企业，本规范条件所指的光伏制造行业主要為(wèi)光伏用(yòng)多(duō)晶硅、硅棒、硅锭、硅片、電(diàn)池、電(diàn)池组件、逆变器等制造行业。

二）本规范条件涉及的法律法规、國(guó)家标准和行业政策若进行修订，按修订后的规定执行。

三）本规范条件自2018年3月1日起实施。2015年3月25日公布的《光伏制造行业规范条件（2015年本）》（工业和信息化部公告2015年第23号）同时废止。